浙江省启动未来社区建设试点申报工作

时间:2019-04-07 20:45 来源:网络整理 作者:admin

我省启动未来社区建设试点申报——
未来社区,到底什么样

未来社区被视作我省面向“十三五”谋划实施的一批最具比较优势、最能带动全局的重大创新举措之一,被寄予厚望。

自首次写入省政府工作报告之后,我省推进未来社区建设又有实质性进展。日前,省政府正式印发《浙江省未来社区建设试点工作方案》(以下简称《方案》),并已着手开展未来社区建设试点申报工作。

作为大湾区建设的标志性工程,浙江的未来社区长什么模样?推进未来社区建设,我省有哪些招数?记者专访了省发改委有关负责人及专家,对《方案》进行了深入解读。

未来社区

不只是造漂亮房子

社区是城市治理的基本单元,也是城市品质发展水平的标志,更是人民美好生活需求的重要载体。

未来社区,与我们当下生活里的社区有什么不一样?省未来社区课题组牵头人、浙江省发展规划研究院城乡建设处处长柴贤龙这样解释:未来社区是围绕社区全生活链服务需求,以人本化、生态化、数字化为价值导向的新型城市功能单元。

在柴贤龙看来,未来社区应该是一个“宜居宜游宜业”的生活共同体和心灵之家,人文价值塑造应该被放在首位,并力争把每个未来社区孪生出一个5A级“城市文化公园”,突出人文多样性、包容性和差异性。

根据《方案》,我省未来社区建设将构建未来邻里、教育、健康、创业、建筑、交通、能源、物业和治理等九大场景。

在未来社区,以塑造“和合”特色邻里文化、创新邻里贡献积分机制、打造邻里互助生活共同体等为重点,构建“远亲不如近邻”的未来邻里场景。

比如,通过制定邻里公约,建立邻里社群,充分发挥居家办公、自由职业者、志愿者及专业退休人员的特长和特色优势,为社区和居民提供放心安全的服务,形成温暖邻里氛围,最终形成一个邻里互助生活共同体。

《方案》提出的“打造未来交通场景”,将构建起一个“5、10、30分钟出行圈”。在这个出行圈中,通过统筹车位资源,创新车位共享停车管理机制等,可以实现5分钟取停车;通过创新街区道路分级、慢行交通便利化设计,可以实现人在10分钟内到达对外交通站点;运用智慧数据技术,集成社区快递、零售及餐饮配送等物流需求,可以实现30分钟配送入户。

此外,“终身学习”的未来教育场景、“全民康养”的未来健康场景、“大众创新”的未来创业场景、“循环无废”的未来低碳场景、“艺术与风貌交融”的未来建筑场景、“优质生活零距离”的未来服务场景和“政府导治、居民自治、平台数治”的治理场景都将出现在未来社区中。

这九大场景,只是未来社区的基础场景。据悉,在九大未来场景基础上,我省鼓励各地结合实际,积极探索未来社区建设新模式、新产品和新机制,及时总结推广。

省发改委有关负责人强调:“未来社区是以和睦共治、绿色集约、智慧共享为内涵,突出高品质生活,让居民有归属感、舒适感和未来感的新型社区,不只是造漂亮的房子。”

建设未来社区

钱从哪里来

未来社区是个新事物,没有经验可循。推进未来社区建设,需要在政策、机制上不断创新。

各地方政府面临的第一个问题,就是建设资金从哪来?省发改委有关负责人告诉记者,未来社区建设运营资金力争基本实现自平衡,兼顾原权利人、公众、市场等主体利益,改革城市核心资源要素配置机制。

“在交通和环境容量允许前提下,改造更新类的未来社区,以满足原权利人利益为底线、落实未来社区建设标准为基础、满足市场化操作为条件,测算设定改造地块容积率,创新开发强度,优化调整政策管理,通过地上地下增量面积合理限价出售出租实现资金平衡。”省发改委有关负责人说,对于规划新建类未来社区,则参照“标准地”做法,实行带方案土地出让模式,适度降低用地成本、提高综合配套要求,约束开发商落实未来社区建设标准。

这样的资金平衡模式,就要求未来社区建设坚持有为政府和有效市场并重。一方面,政府重点做好顶层设计、统筹规划、政策引导、分步推进,充分调动市场主体、投资主体积极性;另一方面,则要激发社会活力,探索形成产业联盟支撑的可持续未来社区建设模式。“我们鼓励和支持优质国资、民资、外资参与建设运营,鼓励优先采取‘项目全过程咨询+工程总承包’管理服务方式。”省发改委有关负责人说。

围观: 9999次 | 责任编辑:admin